С кончиной коммунизма исчезли причины для конфронтации между Западом и Востоком. Россия вступила на путь европейской демократии.

Во многих областях сотрудничество между Россией и НАТО дало положительные результаты. Так, Россия разрешила транзитные доставки грузов для международных сил содействия безопасности в Афганистане. Мы также наращиваем усилия в планировании действий на случай чрезвычайных ситуаций, а наши ученые успешно сотрудничают в создании систем по борьбе с терроризмом.

Однако все эти успехи в значительное мере омрачаются противоречиями в другом вопросе - о расширении НАТО и о принятии в ряды альянса Украины и Грузии. Как официальному представителю России в НАТО, мне приходится иметь дело с тем, что руководство альянса называет аргументацией, но что на самом деле является устаревшей пропагандистской риторикой времен "холодной войны". Эти догмы угрожают как прогрессу в отношениях России и НАТО, так и перспективам глобальной безопасности, и даже процессу укрепления демократии в России.

Догма N1: НАТО - это союз демократических государств, а демократические государства не воюют с другими демократиями.

Это совершенно бессмысленно. НАТО не союз демократий, это союз военных. Когда генеральный секретарь альянса критикует парламентские выборы в моей стране, он превышает свои полномочия. А если сопоставить его оценку российской демократии с тезисом о том, что НАТО не воюет с демократическими странами - и напротив, воюет со странами недемократическими - то слова руководителя альянса можно истолковать как угрозу России.

Вторая догма - "Россия и НАТО не враги, а партнеры". Здесь налицо явное несоответствие.

В заключительном документе апрельского саммита НАТО в Бухаресте звучит обещание о том, что Украина и Грузия будут членами альянса. Это очевидный вызов любым представлениям о партнерстве и демократии.

Ни в Грузии, ни на Украине нет полной поддержки населения идее вступления их стран в НАТО. В Грузии жители Абхазии и Южной Осетии не участвовали в референдуме о вступлении в альянс. А что касается Украины, то лишь пятая часть ее населения, проживающая главным образом в западных областях, поддерживает идею вступления в НАТО. Несмотря на это, "альянс демократий" пытается затащить остальную часть страны в свои казармы, создавая новые линии противостояния не только в Европе, но и между странами, имеющими более чем тысячелетнюю общую историю.

Догма N3: Вступившие в НАТО страны улучшили свои отношения с Россией.

В действительности все наоборот. Получив клубную карточку члена, натовские неофиты начинают выступать за глобализацию своих отношений с Россией. Когда в европейские структуры вошла Польша, она втянула своих новых партнеров в "мясную войну" с Россией. Этот скандальный маркетинг не увенчался успехом и не оказал воздействия на отношения России и ЕС, но он привлек к этой проблеме значительное внимание.

Эстония, совершенно очевидно рассчитывая на защиту партнеров по НАТО, кощунственным образом разрушила братскую могилу солдат, отдавших жизни при освобождении Таллина от нацистов, и разобрала памятник воинам, сражавшимся против фашизма. Отсутствие решительной позиции у западных стран отрезвило даже самых активных прозападных политиков в России.

Догма N4 также напоминает пропаганду: НАТО проводит "политику открытых дверей".

Россия не может войти в эту дверь - в отличие, скажем, от Албании или Хорватии. Это означает, что с расширением НАТО уменьшается политический вес старых европейских демократий в пользу Соединенных Штатов и в ущерб системе европейской безопасности, при помощи которой можно было отвечать на реальные угрозы.

Что касается американских планов развертывания элементов стратегической противоракетной обороны в Польше и Чехии, то нас вновь и вновь уверяют: "Россия нам не враг; ПРО это зонтик для того, чтобы защитить нас от плохих парней из Ирана, которые угрожают хорошим парням в Америке и Израиле".

На самом деле, ничто так не консолидирует и не сплачивает оппозицию, как внешний враг. Как человек, значительную часть своей жизни проживший при советском режиме, я могу сказать, что если бы не "холодная война", демократизация в СССР началась бы на несколько десятилетий раньше.

Во-вторых, планы перехвата иранских ракет над Чехией и Польшей это просто шутка. Даже если предположить, что Иран готов производить такие ракеты, не логичнее ли разместить ПРО в Турции, Болгарии или Ираке? Однако Вашингтон упорно повторяет свои аргументы, а это дает нам основания считать, что нам говорят не всю правду.

Затем, многие часто ссылаются на знаменитую мюнхенскую речь президента Владимира Путина и утверждают, что Россия становится все более агрессивной.

Но что, неужели Путин раскрыл какие-то мрачные тайны? Неужели тайна то, что НАТО расширяется, открывает новые военные базы и создает новые линии раздела в Европе? Неужели тайна то, что НАТО бросает вызов ООН и игнорирует нормы международного права?

Просто Путин заявил об этом открыто и честно, как и подобает лидеру на встрече с иностранными коллегами. Он призвал их разделить его озабоченность.

Нам также трудно понять, чем руководствуются США, расчленяя на части Сербию и создавая криминальное государство под фактическим контролем наркомафии. По данным экспертов ООН, Косово нелегально поставляет до 75 процентов потребляемого в Европе героина.

И где же здесь пресловутая российская агрессивность? Неужели в том, что Россия пытается убедить партнеров не допускать роковых ошибок? Неужели в том, что мы открыто заявляем о бессмысленности концепции "сдерживания России", о том, что расширение НАТО не приводит к разрешению проблем европейской безопасности, а наоборот - создает иллюзию безопасности, подвергая Европу новым угрозам, таким как терроризм, религиозный экстремизм и нелегальная миграция?

Новые угрозы вызывают необходимость новых представлений о партнерстве России и НАТО, которые президент Дмитрий Медведев определил как "единство всего евроатлантического пространства от Ванкувера до Владивостока".

Отношения России с НАТО составляют основу глобальной безопасности. Сегодня это единственное необходимое условие для развития наших отношений. У России и Европы общее прошлое, общие ценности и общая культура. Наше будущее тоже станет общим, если мы наполним его духом доверия и подлинного партнерства.

А что до скелетов пропаганды, то их следует засунуть в шкаф "холодной войны".

Дмитрий Рогозин - представитель России в НАТО

Global security and propaganda dogmas. By Dmitry Rogozin. Published: July 1, 2008